República Dominicana está incluida en una lista de 18 países de la región de América Latina y el Caribe que durante 2005 y 2007 registraron mayores pérdidas de ingresos fiscales asociadas a flujos de capitales, atribuidas a manipulación de precios en operaciones comerciales con empresas de Estados Unidos y Europa.
No obstante, la participación de RD en esos casos fue mínima, debido a que solo registró pérdidas por ese concepto de US$356 millones en total en los tres años de referencia, quedando por debajo de las demás naciones que forman parte del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta), con la excepción de Costa Rica que perdió US$785 millones durante 2005, 2006 y 2007 de forma global.
En términos porcentuales, para fines de ingresos tributarios y no tributarios, República Dominicana fue el país que quedó mejor parado, con pérdidas de ingresos por concepto de manipulación de precios en operaciones comerciales, de 0.0% (US$1.31 millones), como porcentaje de los ingresos totales del Gobierno central.
En total, durante 2002-2006, los 18 países de la región registraron pérdidas por manipulación de precios por más de US$16,995 millones, resultando el mayor caso en México que registró pérdidas por US$11,670 millones en esos cuatro años.
La información está contenida en un estudio elaborado por especialistas Juan Carlos Gómez Sabaini, y Dalmiro Morán, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Caribe), denominado “Evasión tributaria en América Latina: Nuevos y antiguos desafíos en la cuantificación del fenómeno en los países de la región. La publicación forma parte de la serie Macroeconomía en Desarrollo No.172.
Aunque la base de datos es de varios años atrás, los consultores de la Cepal dicen en su publicación de febrero pasado, que tanto la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos); y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad) sugieren que la erosión de las bases imponibles son muy significativas y que la cooperación entre países se hace indispensable.
De igual modo, los expertos de la Cepal cita que la experta Hollinsgshead estimó en 2010 que las pérdidas tributarias asociadas a los flujos financieros ilícitos que salen de países en desarrollo, entre 2002 y 2006, promediaron entre US$98,000 millones y US$106,00 millones por año. Explican que América Latina es la segunda región, depués de África, donde mayores pérdidas se registraron, promediando aproximadamente US$18,000 millones por año (0.7% del producto interno bruto-PIB) regional, cuando el total recaudado por concepto del Impuesto Sobre la Renta de sociedades alcanza cerca de 3.1% del PIB. Nicaragua, Honduras y Panamá registraron mayores pérdidas.
Observan niveles de incumplimiento
Para los expertos de la Cepal, los elevados niveles de BEPS (erosión de las bases tributarias y traslado de beneficios) requieren de la cooperación entre países. En cuanto al IVA o ITBIS, explican que los datos de 2000- 2008 revelan la importancia progresiva del gravámen, pero esta se ha ido diluyendo en los últimos años.
Mejoría de ingresos
En otro informe distinto, realizado a 22 países, la Cepal afirma que a pesar de la continua desaceleración del crecimiento económico, los ingresos tributarios como proporción del PIB en los países de América Latina y el Caribe (ALC) aumentaron la publicación Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe. La recaudación tributaria como proporción del PIB se elevó, en estos países, del 21.5% en 2013 al 21.7% en 2014, frente al 21.4% en 2012 y al 20.8% en 2011, dice el organismo.
