Seis instituciones del Estado se llevarán el grueso del total de egresos contemplados en el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos de 2016, establecidos en RD$566,191,176,994 millones.
Estas instituciones son el Ministerio de Educación, que tiene un gasto asignado de RD$129,873.6 millones; seguido de Salud Pública y Asistencia Social con RD$62,527.6 millones; la Presidencia de la República con RD$48,345,2 millones; y los ministerios de Interior y Policía con RD$33,577.6 millones; Defensa con RD$21,080.3 millones; y el de Obras Públicas y Comunicaciones con más de RD$28,218.4 millones, según la pieza pendiente de aprobación congresional.
Los ministerios de Interior y Policía y el de Defensa, en conjunto, se llevan un gasto superior a los 54,657.9 millones, mayor al gasto de la Presidencia, Obras Públicas, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (de RD$11,816.8 millones; y los de Turismo (4,450.1 millones); y Agricultura, con RD$8,401.1 millones.
Interior dirige el Programa Vivir Tranquilo y el Servicio Integral de Emergencias 9-1-1. El mayor gasto irá a Educación, Salud, y Seguridad Ciudadana, y a la deuda. Para el pago de deuda y activos financieros el gasto estipulado es de RD$97,767.4 millones. Asimismo, el Presupuesto de 2016 contiene una dispensa por la no aplicación del ITBIS a la leche, nata y agua natural; igual pasa con el agua mineral artificial y gaseada, establecido por la Ley de Reforma 253-12, y mantiene las exenciones tributarias por RD$212,378.9 millones, equivalentes a un 6.5% del PIB y a un aumento de 0.2% con respecto a las exenciones fiscales otorgadas en este 2015, lo que comprueba la rigidez del manejo fiscal.
No obstante, el Gobierno se cubre en el proyecto de ley de la necesidad de mover recursos. Según señala en su artículo 10, “se autoriza al Poder Ejecutivo, a través Hacienda, a realizar los ajustes presupuestarios para los casos en que las apropiaciones presupuestarias normadas por el artículo 32 de la Ley 423-06, se utilicen para aumentar las asignaciones de otros organismos públicos. En estos casos, las apropiaciones otorgadas a la Presidencia, serán disminuidas e incrementadas en las instituciones a las cuales han sido destinadas”.
Recientemente, el director de Presupuesto (Digepres), Luis Reyes, explicó que las exenciones tributarias cada año crecen de manera automática, acorde al crecimiento de la actividad económica.
Del total estimado, el gasto tributario de impuestos indirectos es el 76.4%, es decir, RD$162,258.7 millones, mientras el gasto tributario de impuestos directos representa el restante 23.6%, equivalente a RD$50,120.2 millones, dice el proyecto de ley.
El proyecto de ley contempla un monto global de RD$663,558 millones, y de acuerdo a las autoridades, busca dar continuidad a la reducción déficit fiscal del Gobierno central que en 2012 pasó de 6.7% del producto interno bruto nacional y hoy está en 2.3% del PIB.
Los gastos corrientes llegan a RD$488,396.0 millones y los de capital a RD$77,795.7 millones, para un total de RD$566,191.7 millones. De igual modo, se contempla un déficit financiero de RD$75,893.4 millones del total de los ingresos que se esperan recaudar por impuestos (RD$458,875.6 MM).
Delegación analizará el sistema tributario
Una delegación del Fondo Monetario Internacional (FMI) está en el país con la finalidad de iniciar desde hoy, por espacio de dos semanas, una revisión del sistema tributario de República Dominicana.
Los especialistas del organismo financiero multilateral, que forman parte de la División de Finanzas del FMI, estarán trabajando con el Ministerio de Hacienda, previo a la visita regular que hace el Fondo cada año a sus miembros para evaluar las economías, como parte del compromiso establecido en el artículo IV, en el Convenio Constitutivo.
De acuerdo a informes obtenidos por LISTÍN DIARIO, una misión del FMI vendrá al país en noviembre próximo, a realizar una revisión a la economía, con el Banco Central. Se trata de una primera delegación de reconocimiento y recogida de datos fiscales, monetarios y cambiarios. Se prevé que en noviembre próximo venga al país el economista jefe de la misión del FMI para el Hemisferio Occidental, Alejandro Werner.
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